Конституція, якої потрібно дотримуватися

З урахуванням тієї моделі країни, яку пропонує Євгеній Мураєв, Конституція України має бути змінена. В Основному законі потрібно чітко окреслити поняття парламентсько-президентської республіки і коректно розподілити політичні ролі, в тому числі, скорочення повноважень президента. До неї також має бути внесено положення про нейтральний і позаблоковий статус України, ухвалені на Всеукраїнському референдумі.

Ми також говоримо про конституційну реформу в частині передачі повноважень главі виконавчої влади, прем’єр-міністру країни, перепідпорядкування РНБО Кабінету міністрів України та зняття повноважень Головнокомандувача з президента.

Базовим юридичним документом для побудови широкої децентралізації в нашій країні є Європейська Хартія місцевого самоврядування, що стала з 15 липня 1997 року частиною національного законодавства. Її положення тим не менш не втілюються в життя. Причина одна – подібні перетворення в суспільстві вступають у протиріччя з цілями і завданнями олігархо-бюрократичної системи влади.

Створення економічно міцних територіальних громад хоча й вимагає внесення змін до чинної Конституції України, але, головне, не руйнує дух української Конституції, що містить високі стандарти захисту основних прав і свобод громадян.

Головна конституційна зміна, що стосується економіки громад – це запровадження норми загальності місцевого самоврядування.

Крім змін конституційного рівня необхідно виконувати низку додаткових законів, зокрема:

«Про територіальні громади», де закладені правові механізми впровадження економічної й фінансової самодостатності;
«Закон про господарську діяльність територіальних громад»;
«Про майно територіальних громад» та «Про земельні межі територіальних громад»;
«Про комунальну власність», разом з пакетом законів, які регламентують земельні відносини й механізми визначення меж територіальних громад;
«Про державну підтримку депресивних територій». Держава як головний регулятор та інститут, який відповідає за баланс, має на певний час брати на себе управління економічними процесами в такій територіальній громаді, вирівнюючи рівень добробуту її мешканців.

Далі Конституція, як акт основоположного характеру, повинна повернути собі статус верховенства права над усіма іншими законами і вищу юридичну силу.

Зараз влада використовує її як спосіб досягнення своїх цілей, вибірково застосовуючи норми до різних груп населення країни, порушуючи її положення заради поточних цілей або за вказівкою міжнародних організацій.

Прояви цього ми бачимо кожен день по всій довжині вертикалі влади. Платна медицина, обмеження свободи слова і волевиявлення, подвійне громадянство політиків і посадовців стали нормою, проти якої вже ніхто не намагається протестувати. Перша стаття Основного закону, яка говорить про те, що Україна – правова держава, сьогодні більше декларація, ніж закон. А людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека перестали бути соціальною цінністю держави.

Права і свободи людини, їхні гарантії перестали визначати зміст і спрямованість діяльності держави, вона стала системою життєзабезпечення капіталів олігархів, які таки дістали владу, та підконтрольних їм чиновників.

Неухильне дотримання конституційних норм здатне не тільки повернути країну в правове поле, а й забезпечити добробут і гідне життя наших громадян. Закони повинні виконуватися і бути обов’язковими для всіх, з рівною мірою відповідальності перед ними, незалежно від соціального стану або політичних переконань.

Конституція декларує дотримання основних прав, і держава повинна їх забезпечувати.

Висновки:

конституційна реформа повинна закріпити нову модель держави і баланс сил у ній;
Конституція повинна повернути собі статус Основного закону і вищу юридичну силу;
одним з головних завдань центральної влади в Україні – забезпечити повсюдне виконання Конституції.